现阶段，我国畜牧业正处在由传统向现代加速转型的进程中，呈现出一些新的特征，但是近两年出现了一些新问题需要正视，未来我国畜牧业的发展仍是机遇与挑战并存。

一 近两年畜牧业发展出现的新问题

1、 猪禽生产能力过剩

在年初生猪的周期性波动中，能繁母猪的存栏量达到5000万头左右，母猪的平均产仔数在14~15头，生产能力低下，下一步要努力提高母猪的生产能力，适当控制母猪产能的扩张，高度重视疫病防控。关于家禽，受速生鸡、H7N9事件的深度影响，黄羽和白羽肉鸡产业受到了前所未有的重创，去年饲料产量没有增长主要是因为禽料下降较多的缘故。即使如此，家禽业生产能力仍然过剩。去年进口100多万套白羽祖代种鸡，不但造成资源的浪费，而且给企业带来包袱。应该引起相关从业者的认真思考。

2 、畜产品消费结构和总量发生深刻的变化

国八条出台后，对畜产品消费产生了直接影响，将逐渐挤出过去存在的那部分浪费型和过度型消费泡沫，回归到正常的消费状态，由此我们需要重新测算更科学、理性的畜产品消费数量。

3 、牛羊肉价格升高，供求矛盾凸现

随着居民生活水平的提高，牛羊肉消费势头急剧上升，由原来少数民族地区消费发展为全国性消费，由季节性消费发展为常年消费，刚性需求增长迅速。但受资源的限制，牛羊肉产业的发展速度远达不到消费增长的需求。而在发达国家，羊肉是作为高档产品消费。我们要千方百计保障穆斯林民众的消费需求，同时需要科学地研究食物营养结构和消费结构，引导居民多消费禽肉，少消费资源浪费型的牛羊肉类。

二 未来我国畜牧业发展面临的主要挑战

1、 保障畜产品有效供给的压力不断增大

随着人口的增加和城镇化步伐的加快，对畜产品需求总量会不断增长，满足畜产品有效供给的压力越来越大，为此我们必须保障畜产品自给，只是个别年份少数品种适当来源进口，这将是今后相当长时期畜牧业发展承担的重要任务。

2、 保障畜产品质量安全的压力加大

随着人们消费意识的转变，对畜产品质量要求越来越高，与现实产品质量的差距越来越大。另外，不少消费者不完全了解食品安全的概念，对此我们既要提高畜产品的质量，同时也要注重普及食品安全的知识。

3 、土地资源的约束

作为现代畜牧业发展的基本标志之一，规模化发展速度非常快，但是符合规模化发展的土地条件越来越少，包括南方，由于新农村建设，不少地方出台了限养和禁养的规定，未来不仅面临谁来养的问题，更要解决在哪养的问题。

4、 饲料原料资源不容乐观

(1)蛋白原料基本依赖进口。大豆长期依靠进口，将来豆油会受到棕榈油的严峻挑战，大豆油脂加工企业赢利困难，会不断推高豆粕价格。

(2)国内玉米基本满足需求。目前处于紧平衡状态，但长远看，国内玉米的生产有可能会落后于消费需求的增长，缺口可能会拉大。我们必须研究玉米的替代产品，如小麦、高梁和大麦。如何积极发展节粮型畜牧业，如何提高饲料转化率，是未来畜牧业和饲料工业共同面对的命题。